Γ. Μπούγας:“Ναι στις ΑΠΕ, υπό προϋποθέσεις”
Μετά από απαίτηση δεκάδων αναγνωστών μας αναδημοσιεύουμε την άποψη του υφυπουργού Δικαιοσύνης και βουλευτή Φωκίδας κ Μπούγα για τις ΑΠΕ, όπως αποτυπώθηκε στη συνέντευξη που παραχώρησε στο συντάκτη μας Φώτη Μπελέρη για την εφημερίδα “Η Ώρα της Φωκίδας”
ΩτΦ: Το τελευταίο διάστημα παρατηρείται έντονη ανάπτυξη έργων Ανανεώσιμων Πηγών Ενέργειας που «ζώνουν» την Άμφισσα και ευρύτερα τη Φωκίδα, προκαλώντας μαζικές αντιδράσεις. Ποια είναι η θέση σας για την έκταση και τον τρόπο υλοποίησης αυτών των επενδύσεων και πώς διασφαλίζεται η ισορροπία μεταξύ περιβαλλοντικής προστασίας, τοπικής συναίνεσης και ενεργειακής μετάβασης;
Γ.Μ. : Είναι αλήθεια ότι στη Φωκίδα υπάρχει έντονο ενδιαφέρον για εγκαταστάσεις ΑΠΕ και αρκετά συχνά συναντώ συμπατριώτες μας που ζητούν να με ενημερώσουν για τις θέσεις τους στα αιτήματα εταιρειών για ανάπτυξη ανεμογεννητριών, φωτοβολταϊκών, υδροηλεκτρικών έργων στις περιοχές τους ή με καλούν σε διάφορες εκδηλώσεις.
Η κρίση για εγκατάσταση και λειτουργία μονάδων ΑΠΕ δεν είναι «πολιτική απόφαση», όπως κάποιοι εσφαλμένα πιστεύουν, ώστε ο πολιτικός να μπορεί ελεύθερα ή και αυθαίρετα να κρίνει αν και πού θα εγκατασταθούν ΑΠΕ και να υφίσταται τις πιέσεις των πολιτών, που μοιραία θα τον οδηγούσαν σε σφάλματα π.χ να εγκρίνει σε περιοχή που πρέπει να προστατέψει και να απορρίψει σε μια περιοχή που η εγκατάσταση είναι επωφελής.
Πρόκειται για μια σειρά διοικητικών ενεργειών, που με σαφήνεια καθορίζονται στο νόμο, ελέγχονται δικαστικώς με βάση αυστηρή εθνική και ευρωπαϊκή νομοθεσία και οδηγούν σε αιτιολογημένη απόφαση οργάνου της εκτελεστικής εξουσίας, του Γενικού Γραμματέα της Αποκεντρωμένης ή του Υπουργού, ανάλογα με την ισχύ της επένδυσης. Για τη Χώρα μας η ενίσχυση των απε στο ενεργειακό μίγμα είναι εθνική στρατηγική και όλα τα πολιτικά κόμματα συμφωνούν σε αυτό, με εξαίρεση το ΚΚΕ και την Ελληνική Λύση, που διατυπώνουν σοβαρές επιφυλάξεις.
Πολύ συνοπτικά θα ήθελα να περιγράψω το νομικό και πολιτικό πλαίσιο που κινούμαστε.
Για την περιφέρεια Στερεάς Ελλάδας και συγκεκριμένα το νομό Φωκίδας ισχύει η ΥΠΕΝ/ΔΧΩΡΣ/76104/1176/2018 «Έγκριση Αναθεώρησης του Περιφερειακού Χωροταξικού Πλαισίου της Περιφέρειας Στερεάς Ελλάδας και Περιβαλλοντική Έγκριση αυτού», ως προς τις ρυθμίσεις που αφορούν τις στρατηγικές κατευθύνσεις για τη χωροθέτηση των παραγωγικών δραστηριοτήτων στον τομέα της εξόρυξης, την οριοθέτηση περιοχών αιολικής προτεραιότητας, και περιοχών που συγκεντρώνονται αιολικά πάρκα εντός του αρχαιολογικού χώρου των Δελφών και του ευρύτερου Δελφικού Τοπίου και την οριοθέτηση περιοχών οργανωμένης ανάπτυξης υδατοκαλλιεργειών στον θαλάσσιο χώρο πλησίον των ακτών του νομού Φωκίδας.
Στο Περιφερειακό Χωροταξικό καθορίζονται προτεινόμενες περιοχές για ΑΠΕ και, βάσει αυτού επιτρέπεται η εγκατάσταση ΑΠΕ και αιολικών πάρκων εντός ή πλησίον περιοχών του δικτύου Natura 2000 και ΖΕΠ, κατόπιν δέουσας εκτίμησης των επιπτώσεών τους.
Το πρώτο βήμα για αδειοδότηση ενός σταθμού ΑΠΕ αποτελεί η χορήγηση βεβαίωσης παραγωγού από τη ΡΑΕ, ο έλεγχος της οποίας περιορίζεται στη διακρίβωση ότι η θέση εγκατάστασης του προτεινόμενου έργου τελεί σε συμμόρφωση με το χωροταξικό. Ακολουθεί η Απόφαση Έγκρισης Περιβαλλοντικών Όρων (ΑΕΠΟ), η οποία εκδίδεται από την Περιφέρεια, που υπάγεται το έργο, εκτός από περιπτώσεις πολύ μεγάλων έργων, που εκδίδεται από το Υπουργείο Περιβάλλοντος και Ενέργειας. Κατά το στάδιο αυτό ελέγχονται ενδελεχώς οι πάσης φύσεως περιβαλλοντικές επιπτώσεις του έργου, ο επενδυτής υποβάλλει Μελέτη Περιβαλλοντικών Επιπτώσεων για την έκδοση ΑΕΠΟ, η οποία ελέγχεται ενδελεχώς, μπορεί να τη δει οποιοσδήποτε, γνωμοδοτούν οι φορείς της Αυτοδιοίκησης και εξετάζεται από τις αρμόδιες υπηρεσίες, όπως το Δασαρχείο και την Αρχαιολογική Υπηρεσία, προκειμένου να χορηγηθεί η άδεια εγκατάστασης. Σε όλα αυτά τα στάδια, πλην το διοικητικού, υπάρχει και ο αυστηρός δικαστικός έλεγχος συνδρομής των προϋποθέσεων.
Σε αρκετές περιπτώσεις στη Φωκίδα, τις οποίες έχετε αναδείξει από την Εφημερίδα σας, παρά την αρχική χορήγηση βεβαίωσης παραγωγού, δεν προχώρησαν οι επενδύσεις, επειδή υπήρξαν αντιρρήσεις από τις αρμόδιες αρχές ή αντίθετες αποφάσεις δικαστηρίων.
Πάντα ενημερώνω όσους είναι επιφορτισμένοι με τη λήψη απόφασης για τη θέση των τοπικών κοινωνιών και τις ανησυχίες των συμπολιτών μου. Ταυτόχρονα προσπαθώ να μην εκφυλιστεί το ζήτημα σε ένα ακόμη πεδίο κομματικής αντιπαράθεσης, όπως κάποιοι θερμοκέφαλοι επιδιώκουν.
Πιστεύω ότι έχουμε ανάγκη τις ΑΠΕ. Αποτελούν καθαρή, σχετικά φθηνή πηγή ενέργειας, με σαφώς μικρότερη σε σχέση με την εξόρυξη ορυκτών καυσίμων περιβαλλοντική επιβάρυνση και ρύπανση. Επιπλέον η εγκατάσταση απε συνεπάγεται σοβαρά οφέλη για τον τόπο. Στη Φωκίδα π.χ το 2024 οι δύο Δήμοι εισέπραξαν ποσά άνω του 1.000.000 ευρώ από τα προβλεπόμενα τέλη, σημαντική έκπτωση εξάλλου στην τιμή του ρεύματος έχουν οι καταναλωτές στις τοπικές κοινότητες, δημιουργούνται δεκάδες άμεσες και έμμεσες θέσεις εργασίας και κατασκευάζονται έργα υποδομής (π.χ δρόμοι για την πρόσβαση στις εγκαταστάσεις) που εξυπηρετούν το δημόσιο (π.χ ανάγκες πυρόσβεσης) και ιδιωτικό (π.χ προσπέλαση σε ιδιοκτησίες πλησίον των εγκαταστάσεων απε) συμφέρον και η αυτοδιοίκηση δεν θα μπορούσε να κατασκευάσει. Όλα αυτά δεν πρέπει ασφαλώς να παραγνωρίζονται.
Επομένως η προσωπική μου θέση, όπως και η πολιτική θέση της Κυβέρνησης είναι σαφείς. Ναι στις ΑΠΕ, υπό τις εξής προϋποθέσεις. Την αυστηρή τήρηση και εφαρμογή της νομοθεσίας, ιδίως για την προστασία των αρχαιολογικών χώρων και τον σεβασμό της αρχής της αναλογικότητας, που εν προκειμένω σημαίνει ότι η ωφέλεια από την εγκατάσταση πρέπει να είναι σαφώς υπέρτερη της βλάβης, που ενδεχομένως προκληθεί.